Архангельская область входит в Арктическую зону Российской Федерации. Национальные интересы России в Арктическом макрорегионе были сформулированы Президентом РФ Д.А. Медведевым на заседании Совета Безопасности 17 сентября 2008 года и утверждены в «Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». «Этот регион без преувеличения имеет стратегическое значение для нашей страны, и с его развитием прямо связано решение долгосрочных задач развития государства, его конкурентоспособности на глобальных рынках... Конечно, наша первая и главная задача — превратить Арктику в ресурсную базу России XXI века, и уже для того, чтобы решить эту задачу, должен быть решён и целый ряд специальных вопросов. Главный вопрос — это обеспечение надёжной защиты национальных интересов России в регионе. ...В Арктике сейчас крайне важны современные коммуникации и технологии, они дадут северянам возможности для лучшего получения образования, для повышения квалификации, для отдыха. Нужно активно оснащать образовательные учреждения современным оборудованием, новейшими системами связи, Интернетом, что, собственно говоря, мы некоторое время назад и начали делать; а лечебные учреждения, что особенно актуально в этих регионах, средствами телемедицины».

Министерством регионального развития Российской Федерации подготовлен проект Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года.

Решение масштабных стратегических задач геополитического, экономического и социального характера России в Арктике, поставленных Президентом и Правительством Российской Федерации, невозможно без инновационного научно-образовательного, информационного, кадрового обеспечения.

Можно определенно утверждать, что сохранить и упрочить конкурентоспособность ведущих экспортоориентированных секторов экономики Европейского Севера и Арктики, а тем более создавать новые подобные сектора, невозможно без создания национального по своим масштабам конкурентоспособного инновационного научно-технологического и кадрового комплекса, объединяющего интеллектуальный потенциал всех причастных к изучению и развитию арктического побережья и Ледовитого океана.

Таким комплексом должен стать Северный (Арктический) федеральный университет, задачу по созданию которого в Архангельске мы в настоящее время решаем. Именно Архангельск имеет все основания стать опорной площадкой для интеллектуального обеспечения защиты национальных интересов Российской Федерации в Арктике.

Цель создания и развития Северного (Арктического) федерального университета — интеллектуальное, научно-образовательное обеспечение защиты национальных геополитических, экономических интересов России в стратегически важном Арктическом макрорегионе, укрепление обороноспособности страны. Федеральный университет в Архангельске создается как вуз, решающий общенациональные задачи, готовящий кадры, способные участвовать в масштабных процессах, протекающих на Севере Европы и в Арктике, и способных управлять данными процессами.

Прозорливые слова нашего земляка, великого русского ученого М.В. Ломоносова — «Российское могущество будет прирастать Сибирью и Северным океаном», то есть Арктикой, — приобретают в XXI веке новую актуальность для нас, северян, и для всей России.

Почему на базе именно АГТУ?

В каждом регионе согласно Указа Президента РФ от 21 октября 2009 г. № 1172 «О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах» определен базовый вуз, который готовит необходимые документы для создания федерального университета.

У нас таким вузом определен Архангельский государственный технический университет, обладающий самым большим имущественным комплексом, успешно прошедший аккредитацию в 2009 г., сориентированный на технологический и системный подход к своей деятельности. Учитывая, что базовому вузу предстоит сначала стать автономным образовательным учреждением (а это огромный воз оперативных мероприятий), федеральные и региональные власти согласованно определили отправную точку — АГТУ. Но базовый вуз не является единственным в структуре будущего университета. И об этом тоже сказано в Указе Президента.

Какие учебные заведения будут включены в федеральный университет?

Планируется, что на первом этапе (к сентябрю 2010 года) в состав Северного (Арктического) федерального университета войдут, кроме базового вуза — АГТУ, следующие учебные заведения федерального подчинения: ПГУ имени М.В. Ломоносова, СГМУ, филиал «Севмашвутз» СПбГМТУ в г. Северодвинске, Архангельской лесотехнический колледж Императора Петра I, Северодвинский технический колледж, профессиональные училища № 1, № 28, № 38 в г. Северодвинске. Окончательное решение будет приниматься Правительством РФ как учредителем всех федеральных государственных образовательных учреждений

Не получится ли так в результате объединения, что некоторым студентам, начавшим обучение в Северодвинске, придется ездить на учебу в Архангельск? Этот вопрос задают как студенты Севмашвтуза, так и северодвинского филиала ПГУ.

Нет, не получится. Все студенты, в настоящее время обучающиеся в учебных заведениях, которые войдут в состав Северного (Арктического) федерального университета, продолжат и закончат свое обучение по тем образовательным программам, на которые поступали, — соответственно, северодвинцы — в Северодвинске, в том структурном подразделении САФУ, которое там будет создано.

Как объединение повлияет на размер стипендии?

Уменьшения существующего размера стипендии, если это имеется в виду, не произойдет. Более того, если численность студентов в Северном (Арктическом) федеральном университете будет увеличиваться, соответственно, будет расти и объем стипендиального фонда, а значит, стипендии можно будет выдавать большему числу студентов и (или) в большем размере.

Как объединение повлияет на размер платы за обучение?

Напрямую — никак. Повышение платы за обучение периодически происходит во всех образовательных учреждениях и зависит, как правило, от таких внешних факторов, как размер инфляции, повышение тарифов на коммунальные услуги и т.п., а также спроса среди работодателей и населения на ту или иную специальность. При этом в условиях экономического кризиса Минобрнауки России рекомендовало высшим учебным заведениям устанавливать фиксированную плату за обучение, не индексируя ее в течение всего периода обучения.

Предусмотрено ли объединение факультетов? Если да, то каким образом это будет происходить?

Объединение, или, скорее, укрупнение факультетов, тем более ведущих обучение по родственным специальностям, будет происходить. Исходя из имеющегося кадрового потенциала и перечня реализуемых образовательных программ, будет определена новая структура создаваемого Северного (Арктического) федерального университета. В ее основе — система институтов, а также кафедр и лабораторий как научных подразделений.

Будет ли САФУ выдавать дипломы специалистов, или в перспективе останутся только бакалавры и магистры, как в Европе?

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в редакции от 10.11.2009 № '260-ФЗ), федеральные университеты, так же, как и Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургский государственный университет, вправе реализовывать образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе образовательных стандартов и требований, устанавливаемых ими самостоятельно. Это включает и сроки освоения образовательных программ, и присвоение по окончании той или иной квалификации. При этом требования к условиям реализации и к результатам освоения основных образовательных программ, включаемые в такие образовательные стандарты, не могут быть ниже соответствующих требований федеральных государственных образовательных стандартов.

Правда ли, что те учебные заведения, которые не войдут в состав САФУ, будут финансироваться не из федерального, а из областного бюджета (этот вопрос чаще задают про СГМУ)

Конкретно про СГМУ сказать сложно, тем более что вопрос о его вхождении в состав Северного (Арктического) федерального университета находится в стадии согласования, но в целом по развитию ситуации в системе профессионального образования это возможно. Так, например, с 1 января 2010 года федеральное Правительство передает в ведение субъектов РФ остававшиеся с 2005 года федеральные образовательные учреждения начального профессионального образования. Следующим шагом будет завершение передачи учреждений среднего профессионального образования. Кроме того, по всем оставшимся вузам, которые не войдут в состав федеральных университетов или не получили статус «национального исследовательского университета», будут приниматься определенные решения организационного характера. Один из поводов — невыполнение контрольных цифр приема в 2009 году, что свидетельствует как об уровне профориентационной работы, так, возможно, и о качестве подготовки. Одно из средств — поступательное сокращение размеров государственного заказа.

Также Минобрнауки планирует провести реорганизацию педагогических вузов, сохранив в федеральных округах по одному ведущему центру высшего педагогического образования — лидеров в этой сфере. Остальные будут преобразованы в соответствующие факультеты классических университетов (см. «Российскую Газету»., 25.11.2009, с. 7).

Изменятся ли условия поступления абитуриентов в связи с объединением?

Порядок приема может меняться каждый год, например, в связи с введением ЕГЭ. В соответствии с пунктом 24 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 № 71, порядок приема в высшие учебные заведения устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Высшее учебное заведение самостоятельно разрабатывает и утверждает ежегодные правила приема в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, порядку приема, устанавливаемому Министерством образования и науки Российской Федерации, и правилам приема, определяемым учредителем и закрепленным в уставе высшего учебного заведения.

Когда произойдет присоединение ПГУ к Северному (Арктическому) федеральному университету?

Планом мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.10.2009 № 1172 «О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах», утвержденным Министром образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко 10 ноября 2009 года № 'АФ-39/11вн, предусмотрена подготовка проектов распоряжений Правительства РФ о присоединении к созданным федеральным университетам других учреждений, предусмотренных программами развития, в мае 2010 года. Конкретика процесса присоединения будет отражена в Программе создания и развития федерального университета. Программы создания и развития федеральных университетов должны быть утверждены Правительством РФ в апреле 2010 года.

Какой диплом получат выпускники ПГУ 2010 года — ПГУ или САФУ?

Исходить будем из того, что будет на момент выпуска из стен вуза. Если выпуск будет происходить в июне 2010 года, возможно, уже будут выдаваться дипломы Северного (Арктического) федерального университета. По отношению к выпускникам АГТУ 2010 года — это точно.

При поступлении в ПГУ я заключила договор со школой. Будет ли он действительным после создания САФУ?

Северный (Арктический) федеральный университет будет являться правопреемником всех образовательных учреждений, которые войдут в его состав, и все имеющиеся у них обязательства будут выполняться.

Как будет решаться судьба филиалов ПГУ? Будет ли студентам предоставлена возможность доучиться в «родном» филиале, без перемен?

Планируется, что ПГУ имени М.В. Ломоносова войдет в структуру Северного (Арктического) федерального университета, как говорится, «в полном составе», вместе со своими филиалами, которые при этом станут филиалами САФУ. Соответственно, все студенты, в настоящее время обучающиеся в этих филиалах, продолжат и закончат свое обучение по тем образовательным программам, на которые поступали.

Специальности